USA och Ukraina har gemensamt lagt fram ett utkast till en fredsplan i 19 punkter för Ukraina. Enligt uppgifter till Financial Times har de mest känsliga delarna av planen lämnats till presidenterna i respektive land för att enas om.
Den nya planen är en reviderad version av en tidigare fredsplan med 28 punkter, som förhandlades fram i Geneve. Ukrainas förste biträdande utrikesminister Serhij Kyslytsya kommenterade att det knappt finns något kvar av originalversionen. ”Vi har skapat en solid grund för samförstånd, och vissa frågor kan vi kompromissa om. Resten kräver beslut från våra ledare,” säger han.
Utkastet ska nu diskuteras i Kiev och Washington. De känsliga frågorna som ska behandlas av presidenterna handlar om territorium och relationerna med Nato, Ryssland och USA, enligt Kyslytsya. Det förväntas att Trumpadministrationen kommer att kontakta Moskva för vidare samtal.
Förhandlingarna i Geneve beskrevs som konstruktiva. Efteråt höll USA och Ukraina en presskonferens där de meddelade att de har etablerat ett nytt ramverk för ett fredsavtal, med betoning på att Ukrainas suveränitet ska ”fullt ut respekteras”. Kyslytsya tillade att amerikanerna var intresserade av att höra ukrainarnas perspektiv. ”Nästan allt vi föreslog togs med,” säger han.
Det finns få detaljer om det nya 19-punktsförslaget, men Kyslytsya nämnde att USA är villiga att ta bort en del som rör begränsning av den ukrainska militären till 600 000 soldater. Johan Norberg, militärhistoriker på Totalförsvarets forskningsinstitut, påpekade att storleken på landets armé, som Ryssland vill halvera, är avgörande för Ukrainas säkerhet.
En annan viktig fråga rör säkerhetsgarantier för Ukraina. Hur mycket dessa garantier är värda återstår att se, med tanke på att både Ryssland och USA tidigare har lämnat garantier som visat sig vara värdelösa. När Ukraina överlämnade sina kärnvapen lovade Ryssland att inte anfalla, medan USA lovade att försvara landet.
Den tyske utrikesministern Johann Wadephul beskrev samtalen mellan Ukraina och USA som ”en avgörande framgång för Europa”. Han noterade att alla frågor rörande Europa, inklusive de relaterade till Nato, har tagits bort från planen, vilket han betraktade som en betydande prestation.
Storbritanniens premiärminister Keir Starmer meddelade att koalitionen av länder som stödjer Ukraina kommer att hålla ett virtuellt möte för att diskutera de återstående uppgifterna för att åstadkomma en rättvis och varaktig fred. USA har pressat Ukraina att acceptera den ursprungliga fredsplanen i 28 punkter, som utarbetades under hemliga möten mellan Putins rådgivare Kirill Dmitrijev, Trumps fredsmäklare Steve Witkoff och Trumps svärson Jared Kushner.
Denna plan har kritiserats av både västländer och Ukraina för att vara till förmån för Ryssland. USA:s president Donald Trump har gett Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj en tidsfrist till torsdag denna vecka för att svara på förslaget.
