USA och Ukraina enas om ny 19-punktsplan – territorium kvar till Trump och Zelenskyj

USA och Ukraina har nått en avgörande överenskommelse om en reviderad 19-punkts fredsplan, där de mest känsliga frågorna om territorium och Nato lämnas helt till presidenterna Donald Trump och Volodymyr Zelenskyj. Detta resultat bekräftades efter intensiva samtal i Geneve under söndagen mellan de båda delegationerna.

Den nya planen är kraftigt nedbantad från den ursprungliga amerikanska utkasten med 28 punkter, där flera kontroversiella krav har tagits bort eller placerats inom parentes för vidare beslut på högsta nivå. Ukrainas biträdande utrikesminister Serhyj Kyslytsia slog fast för Financial Times att mycket lite återstår från originalversionen. – ”Mycket få saker är kvar från den ursprungliga planen”, sade Kyslytsia.

Territoriefrågan kvar till Trump och Zelenskyj

En av de mest explosiva frågorna, territoriernas status, inklusive Krim och östra Ukraina, har lämnats öppen. Istället för att Ukraina ska behöva erkänna regionerna som ryska, som i originalplanen, har dessa punkter skjutits upp för att lösas i direkt dialog mellan de båda presidenterna. Ukrainas förhandlare betonade att de saknade mandat att fatta beslut om teritorium, då landets grundlag kräver folkomröstning i sådana frågor.

Stora förändringar i militär- och rättsfrågor

Den ursprungliga planen krävde att Ukraina skulle minska sin armé till 600 000 soldater, men detta förslag har nu antingen tagits bort eller överlämnats till militära förhandlingar. Kyslytsia uppgav att amerikanska delegationen accepterat att detta krav inte längre finns med. En annan omstridd punkt, en generell amnesti för potentiella krigsförbrytare, har också omarbetats för att bättre ta hänsyn till krigets offer.

I sitt nattliga tal bekräftade president Volodymyr Zelenskyj att planen innehåller färre punkter och att de viktiga elementen nu finns med. – ”Många av de rätta elementen har beaktats i detta ramverk,” sade han och betonade att de svåraste frågorna kommer han att ta upp direkt med Trump.

”Vi är övertygade om att vi kan arbeta igenom de sista oenigheterna”, sade Vita husets talesperson Karoline Leavitt.

Militära samtal pågår i Abu Dhabi

Parallellt med fredssamtalen har den amerikanske arméministern Driscoll inlett möten med ryska representanter i Abu Dhabi sedan måndag kväll. Diskussionerna fortsätter under tisdagen och väntas även inkludera Ukrainas militära underrättelsechef Kyrylo Budanov. Kreml uppgav samtidigt att man ännu inte informerats om det nya utkastet.

”De villigas koalition” samlas för strategi

En koalition med omkring 50 länder som stödjer Ukraina, kallad ”de villigas koalition”, håller idag ett digitalt möte för att diskutera den nya fredsplanen och samordna fortsatt militärt stöd. Storbritanniens premiärminister Keir Starmer ledde orden och lyfte fram målet om en rättvis och varaktig fred.

Bakgrund och vad som händer nu

Den ursprungliga amerikanska planen, läckt förra veckan, stötte på hård kritik då den krävde territoriella eftergifter och stora försvarsnedskärningar från Ukraina. Europas alternativa 28-punktsplan hade aggressivare krav på stödet till Ukraina och ryska tillgångar som kompensation, men tycks nu spelat mindre roll i de senaste förhandlingarna.

Med territoriefrågor och Nato-relationer kvar till Trump och Zelenskyj, väntar nu världen spänt på när och hur dessa samtal inleds. Vita huset har bekräftat att inga möten mellan presidenterna är planerade i nuläget, men dialogen är central för att undvika fortsatt eskalering.

Ukraina understryker sin vilja att bidra till fred men varnar för att Ryssland kan försöka fördröja processen för att förlänga kriget.

Situationen är i snabb utveckling och svaret från Kreml samt hans omvärld kommer avgöra om kompromissen kan ge hopp om en ny väg framåt för regionen.