En fredsplan från USA för att avsluta konflikten i Ukraina har blivit känd med 28 specifika punkter. Planen har fått kritik för att den kan tolkas som en form av kapitulation för Ukraina.
Den första punkten betonar vikten av att bekräfta Ukrainas suveränitet. Vidare föreslås ett omfattande icke-aggressionsavtal mellan Ryssland, Ukraina och Europa, där alla tidigare oklarheter ska anses lösta. Ryssland förväntas avstå från att invadera grannländer, och Nato ska inte expandera ytterligare.
En dialog mellan Ryssland och Nato föreslås, där USA agerar som medlare för att lösa säkerhetsfrågor och skapa förutsättningar för nedtrappning. Ukraina ska ges tillförlitliga säkerhetsgarantier, medan storleken på landets väpnade styrkor föreslås begränsas till 600 000 man. Dessutom ska Ukraina i grundlagen stadfästa att landet inte ska gå med i Nato.
En annan central punkt är att Nato inte ska stationera styrkor i Ukraina. Istället föreslås att europeiska stridsflyg placeras i Polen. USA:s garantier inkluderar att landet kan förlora sin roll som garant vid en invasion av Ryssland eller om Ukraina avfyrar en robot mot ryska städer utan grund.
Utöver säkerhetsgarantierna föreslås att Ukraina ska ges möjlighet att ansöka om EU-medlemskap och få tillfällig tillgång till den europeiska marknaden. Det föreslås även ett globalt åtgärdspaket för att återuppbygga Ukraina, med fokus på investeringar inom teknik, gasinfrastruktur och modernisering av krigsdrabbade områden.
Planen innefattar även att Ryssland ska återintegreras i den globala ekonomin genom diskussioner om att upphäva sanktioner och ett långsiktigt ekonomiskt samarbetsavtal. Det föreslås att frysta ryska tillgångar ska användas för att investera i Ukrainas återuppbyggnad.
En gemensam arbetsgrupp för säkerhetsfrågor föreslås för att säkerställa efterlevnaden av avtalet. Ryssland ska också lagstifta om sin icke-aggressionspolitik mot Europa och Ukraina. Båda länderna ska engagera sig i utbildningsprogram för att främja förståelse och tolerans för olika kulturer.
Territoriella frågor behandlas i detalj, där Krim, Luhansk och Donetsk erkänns som de facto ryska. Det föreslås också att Ukraina ska hålla val inom 100 dagar och att alla inblandade parter ska få amnesti för sina handlingar under kriget.
Avtalet ska vara rättsligt bindande och övervakas av ett fredsråd, lett av Donald J Trump. En vapenvila träder i kraft när alla parter godkänt avtalet och dragit sig tillbaka till överenskomna platser för att påbörja genomförandet.
